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发布时间:2021-04-22 14:37 来源:区政府办 【字体: 打印

石栾政办函〔202121

 

石家庄市栾城区人民政府办公室

关于印发石家庄市栾城区“美丽街区”“精品街道”创建工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,区政府有关部门:

现将《石家庄市栾城区“美丽街区”“精品街道”创建工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

石家庄市栾城区人民政府办公室

2021412

此件公开发布

 

 

 

 

 

 

石家庄市栾城区

“美丽街区”“精品街道”创建工作实施方案

 

为提高城市精细化管理服务水平,改善城市人居环境,增强城市活力,推动城市高品质发展,按照河北省“美丽街区”“精品街道”评价标准,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

为全面落实2021年度石家庄市10件惠民实事工程,按照市政府2021年重点工作安排,结合区委二届十二次全会和“区两会”精神,紧紧围绕“提高城市治理现代化水平”的总体要求,全力开展“美丽街区”“精品街道”创建工作,发挥示范引领作用,以点带面,提升城市治理水平,确保202110月底前完成创建任务。

二、成立机构

成立石家庄市栾城区“美丽街区”、“精品街道”创建工作领导小组,副区长孟庆国任组长,区政府机关党组成员杨永宏、区城管大队大队长王军校任副组长,各责任单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区城管大队,负责牵头做好创建统筹推进工作。

三、创建范围

(一)美丽街区

创建范围:东至新开街、西至太行大街、北至栾武路、南至惠源路。(1平方公里)

(二)精品街道

创建范围:惠源路(全长1780米)。

四、创建标准及责任划分

(一)“美丽街区”创建标准

1.街区建设管理

1)建立工作推进机构,组建街区志愿者服务队,定期开展街区环境综合整治活动。(责任单位:区社居中心)

2)街区文化、健身器械各类设施配套齐全。(责任单位:区文旅局)

3)便民服务、公厕等各类设施配套齐全,街区容貌秩序和安全管理良好,无乱停乱放、乱拉乱洒等现象。街区清扫保洁及时,环境卫生干净整洁,街区内实现路平、地绿、灯亮、水畅、暖热,有公厕等。(责任单位:区城管大队、住建局、园林站)

4)街长、片长、楼长工作负责制落实到位,街区、社区自治能力得到提升。(责任单位:区社居中心)

5)物业管理体系不断完善,政府托管或物业服务良好,广大业主满意,无失管脏乱差小区。(责任单位:区住建局)

2.实行垃圾分类

街道和社区配备完善的垃圾分类收集设施,标识清楚。居民分类投放意识普遍形成,投放准确率较高。建立完善的垃圾分类投放监督机制。定期开展垃圾分类宣传活动。(责任单位:区城管大队、社居中心)

3.街区卫生管理

建立沿街门店生活垃圾分类投放、定点定时上门收集制度、日产日清,沿街垃圾箱(房)或收集转运设施容貌整洁、管理规范,无满溢、无遗洒。无向排水设施、排水收水口人为倾倒各类垃圾现象。落实“门前三包,门内达标”责任制,组织开展沿街门店环境卫生星级达标评比活动。落实全天候环卫清扫保洁制度,环境卫生保洁及时、干净整洁,街区整体卫生状况良好,无随地吐痰、便溺等现象,无烟头、纸屑等杂物。街区全路段(含非机动道和人行便道)卫生无死角、无积水(雪)、无乱堆、乱放、乱撒、乱扔等现象,可视范围内无积存垃圾,干净整洁。街区公厕建设管理满足数量和质量(二类及以上独立式公共厕所)要求,各项环卫保洁制度落实到位,厕内设施设备齐全完好、运行维护良好。其它环卫设施齐全、管理达标,垃圾收集设施等设置合理,垃圾容器外观整洁,无垃圾漫溢散落等现象。(责任单位:区城管大队、园林站)

4.街区秩序管理

创建街区无乱设乱摆摊点、无占道露天烧烤和进行沿街占路售卖餐饮等现象,经批准设置的便民摊点管理规范,无超范围经营和违章设置的各类经营摊点等影响城市环境容貌现象。(责任单位:区城管大队)

5.街区车辆停放

科学制定车辆停放设施设置方案,配建公共停车场和施划街区内部停车泊位,清晰施划(非)机动车停放标识标线或设置自行车存放点。强化停车管理,正规有序,停车场地干净有序整洁。停车入位,无违规占道停车、逆向停车或随意占用盲道停车等现象。人行道、非机动车道通行顺畅,无随意非机动车道行车和各类车辆乱停乱放行为发生。(责任单位:区公安局、城管大队、住建局)

6.交通设施管护

规范设置管理交通分隔带护栏、隔离桩、路牌、交通指示牌、视频信息采集设备和各类交通标线、标识等交通设施设备,且功能完好。(责任单位:区公安局)

7.街区广告牌匾

街区内建(构)筑物不得设置有违市容市貌的广告牌匾、楼顶广告、楼顶大字等。沿街广告牌匾按规格设置,实行一店一牌,同一路段相连的户外广告,式样、尺寸和布置形式统一,同一建筑物的门头牌匾规格、质地、色彩应统一协调,文字规范,灯光完整,无污浊、破损。沿街门店玻璃无贴字、贴画等,无“牛皮癣”(乱张贴、乱涂写、乱刻画等)小广告,无大面积墙体商业广告,无乱设乱摆灯箱广告、广告牌和其他流动广告等。实现各类沿街标识、指示牌匾减量设置、管理规范、美观大方。(责任单位:区城管大队)

8.街区景观绿化

道路景观、绿化、雕塑作品、主题小品片林、街头绿地等布局合理,充分挖掘街区文化底蕴及特征,彰显人文特色。沿街绿地管理规范,行道树、隔离带、环岛、林荫等绿化的构成要形成体系,体现特色,保持绿化植物多样性,并做到与周边环境协调统一。定期开展补绿、修绿、浇水、打药、施肥等工作,无明显缺株死枝、杂草丛生、黄土裸露和人为毁坏绿地等现象。(责任单位:区园林站)

9.街区照明亮化

注重景观照明亮化设计,加强功能照明电源管理。同一条道路的灯杆、灯具、光源、安装要统一、协调,灯杆无倾斜、变形,钢杆无锈蚀,水泥杆无明显裂纹,且无安全隐患,路灯装灯率100%。定期检查供电线路和做好照明设施日常维护,保持功能良好,确保灯具完好整洁,设施完好率不低于98%,沿街亮灯率达到95%以上(街区内部亮灯率满足市民和功能多方面需求),照度达到相关要求。(责任单位:区城管大队、园林站)

10.道路设施维护

提升创建道路设施设备建设管护水平,实现路面(含非机动车道)平整,无坑槽、沉陷、翻浆、破碎、坑洞、板块活动、错台、裂缝等现象。严格占道、破路审批,限时施工,围挡作业,及时修复,并设置绕行、完成时限等提醒标志。人行道无缺砖、破损、错台、松动、拱起、坑洞、沉陷;盲道建设科学,实用、安全、连续,体现人性化,并保持完好、通畅,无坑槽和缺失;路缘石平整完好,无歪斜、移位、破损、丢失;井盖、井筚要安放牢固且保持与路面齐平、无缺失。无人为压缩或侵占非机动车道和人行道的现象。(责任单位:区住建局、城管大队)

11.街区工地管理

加强沿街施工工地管控,进行围挡规范作业,工地内部和周围无渣土和废弃物,工地有防尘降尘措施,散体建材物料要及时苫盖,无违章占道施工、无粉尘飞扬和露天裸露堆放现象。工地出入口进行硬化铺装,设置过渡带并配备车辆冲洗设施。各类运输车辆,实行密闭运输,车容车貌整洁,无遗撒和污染道路现象。工地外围环境卫生干净整洁,不污染周边环境。(责任单位:区住建局、城管大队)

12.街区空间管理

规范整治供水、排水、燃气、热力、供电、通信等管线杆线设施,实现架空线缆全入地,实现临街杆线无废弃、倾斜现象,无空中“蜘蛛网”和各类架空线缆,无空中坠(抛)物行为发生。(责任单位:区水利局、发改局、住建局。配合单位:供电公司、联通公司、移动公司、电信公司、广电公司)

13.建筑立面管理

沿街建筑物立面定期整修、粉饰、清洗,保持整洁、协调、美观。沿街建(构)筑物外墙、玻璃幕墙等保持整洁,无明显污迹,无脱落破损,无残垣断壁。建(构)筑立面(含坡屋顶)可视范围无乱悬挂、乱拉扯、乱搭建、乱堆放等现象。沿街空调外机统一规范,整齐美观,牢固安全,无破损残缺,保持清洁。外排抽油烟机设置规范,无安全隐患;附着墙面的各类管线设置整齐并美化处理;遮阳(雨)蓬式样统一、安装规范,保持整洁无破损。无擅自破墙开门(窗)现象,门面装修、装饰符合有关规定并与周边环境相协调;门窗及防护(盗)栏设量不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀;玻璃橱窗无破损,内外及立柱整洁,无悬挂、书写、张贴等。(责任单位:区城管大队)

(二)“精品街道”创建标准

1.道路清扫保洁

落实每天不低于18小时的机械化清扫+人工保洁工作制度,白天全时段实行定人、定岗、定责、定考的不间断巡回清扫保洁法;实现全路段(含非机动道和人行便道)清扫保洁及时到位无死角、干净整洁。(责任单位:区城管大队)

2.环境卫生管理

建立沿街门店生活垃圾分类投放、定点定时上门收集制度和日常检查考核制度,日产日清。沿街垃圾箱(房)或收集转运设施容貌整洁、管理规范,无满溢、无遗洒。无向排水设施、排水收水口人为倾倒各类垃圾现象。落实“门前三包,门内达标”责任制,组织开展沿街门店环境卫生星级达标评比活动。道路整体卫生状况良好,无积水(雪)、无乱堆、乱放、乱撒、乱扔等现象,可视范围内无积存垃圾。人行道、车行道干净整洁、无污染,无随地吐痰、便溺等现象,无烟头、纸屑等杂物。环卫设施齐全、管理达标,垃圾箱、果壳箱等设置合理,垃圾容器垃圾无漫溢散落等现象。沿街公厕建设管理满足数量和质量(二类及以上独立式公共厕所)要求,各项环卫保洁制度落实到位,厕内设施设备齐全完好、运行维护良好。(责任单位:区城管大队、园林站)

3.占道经营治理

无沿街乱设乱摆摊点行为,经批准设置的便民摊点管理规范,无超范围经营和违章设置的各类经营摊点,无占道废旧物品收购、占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、占道洗车等影响城市市容市貌现象。无占道露天烧烤和进行沿街占路售卖餐饮现象。马路市场(含早、夜市)管理规范,无店外经营,无环境卫生脏乱差和市场外溢等现象。(责任单位:区城管大队)

4.车辆停放管理

科学制定车辆停放设施设置方案,配建公共停车场和施划路内停车泊位,清晰施划(非)机动车停放标识标线或设置自行车存放点。强化沿街停车管理,管理正规有序,停车场地干净有序整洁。停车入位,无违规占道停车、逆向停车或随意占用盲道停车等现象。人行道、非机动车道通行顺畅,互联网租赁自行车、电动自行车停放规范,无乱停乱放现象。加强部门间沟通和联合监管,对未经交通运输主管部门同意投放的互联网租赁自行车、电动自行车,城管、交通、交管要及时进行清理。(责任单位:区公安局、城管大队、住建局)

5.交通设施管护

规范设置管理交通分隔带护栏、隔离桩、路牌、交通指示牌、交通信号灯、视频信息采集设备和各类交通标线、标识等交通设施设备;公交站台、出租车辆停靠设施与道路景观协调,保持整洁、无破损、无锈蚀、无松动或倾斜等现象,且功能完好。(责任单位:区公安局、交通局、城管大队)

6.广告牌匾整治

制定出台当地城市户外广告牌匾标识设置导则和管理办法。沿街广告牌匾按要求设置,实行一店一牌,同一路段相连的户外广告,式样、尺寸和布置形式统一,同一建筑物的门头牌匾规格、质地、色彩应统一协调,文字规范,灯光完整,无污浊、破损。

沿街门店玻璃无贴字、贴画等,无“牛皮癣”(乱张贴、乱涂写、乱刻画等)小广告,无楼顶广告,无楼顶大字,无大面积墙体商业广告,无乱设乱摆灯箱广告、广告牌等。规范整治各类电子显示屏广告和其他流动广告等。实现各类沿街标识、指示牌匾减量设置、管理规范、美观大方。(责任单位:区城管大队)

7.街景绿化管理

道路景观、绿化、雕塑作品、主题小品片林、街头绿地等布局合理,充分挖掘城市历史文化底蕴及地域特征,彰显人文特色。沿街绿地管理规范,行道树、隔离带、环岛、林荫等绿化的构成要形成体系,体现特色,保持绿化植物多样性,并做到与周边环境协调统一。定期开展补绿、修绿、浇水、打药、施肥等工作,无明显缺株死枝、杂草丛生、黄土裸露和人为毁坏绿地等现象。(责任单位:区园林站)

8.道路亮化照明

注重景观照明亮化设计,加强功能照明电源管理。同一条道路的灯杆、灯具、光源、安装要统一、协调,灯杆无倾斜、变形,钢杆无锈蚀,水泥杆无明显裂纹,且无安全隐患,路灯装灯率100%,亮灯率达到98%以上。定期检查供电线路和做好照明设施日常维护,保持功能良好,确保灯具完好整洁,设施完好率不低于98%。(责任单位:区城管大队、园林站)

9.道路设施维护

提升创建道路设施设备建设管护水平,实现路面(含非机动车道)平整,无坑槽、沉陷、翻浆、破碎、坑洞、板块活动、错台、裂缝等现象。严格占道、破路审批,限时施工,围挡作业,及时修复,并设置绕行、完成时限等提醒标志。人行道无缺砖、破损、错台、松动、拱起、坑洞、沉陷;盲道建设科学,实用、安全、连续,体现人性化,并保持完好、通畅,无坑槽和缺失;路缘石平整完好,无歪斜、移位、破损、丢失;井盖、井筚要安放牢固且保持与路面齐平、无缺失。无人为压缩或侵占非机动车道和人行道的现象。(责任单位:区住建局、城管大队)

10.沿街工地管理

加强沿街施工工地管控,进行围挡规范作业,工地内部和周围无渣土和废弃物,工地有防尘降尘措施,散体建材物料要及时苫盖,无违章占道施工、无粉尘飞扬和露天裸露堆放现象。工地出入口进行硬化铺装,设置过渡带并配备车辆冲洗设施。各类运输车辆,实行密闭运输,车容车貌整洁,无遗撒和污染道路现象。工地外围环境卫生干净整洁,不污染周边环境。(责任单位:区住建局、城管大队)

11.公共空间管理

按照“先地下、后地上、先近后远”原则,规范整治供水、排水、燃气、热力、供电、通信等管线杆线设施,实现架空线缆全入地,实现临街杆线无废弃、倾斜现象,实现道路两侧可视范围无高压线,无空中“蜘蛛网”和各类架空线缆,无空中坠(抛)物行为发生。各类人行天桥、跨线桥、高架桥荫、桥孔、地下隧道、人行地下通道等设施与周边环境协调,无堆物设摊等现象。(责任单位:区水利局、发改局、住建局。配合单位:供电公司、联通公司、移动公司、电信公司、广电公司)

12.建筑立面管理

沿街建筑物立面定期整修、粉饰、清洗,保持整洁、协调、美观。沿街建(构)筑物外墙、玻璃幕墙等保持整洁,无明显污迹,无脱落破损,无残垣断壁。建(构)筑立面(含坡屋顶)可视范围无乱悬挂、乱拉扯、乱搭建、乱堆放等现象。沿街空调外机统一规范,整齐美观,牢固安全,无破损残缺,保持清洁。外排抽油烟机设置规范,无安全隐患;附着墙面的各类管线设置整齐并美化处理;遮阳(雨)蓬式样统一、安装规范,保持整洁无破损。无擅自破墙开门(窗)现象,门面装修、装饰符合有关规定并与周边环境相协调;门窗及防护(盗)栏设置不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀;玻璃橱窗无破损,内外及立柱整洁,无悬挂、书写、张贴等。(责任单位:区城管大队)

五、工作步骤

(一)动员准备阶段(2021324日至2021410日)。组织城管、住建、园林、公安、交通、社居中心等成员单位召开动员会,明确责任分工,各成员单位按照各自职责,制定创建实施方案,做到层层宣传发动,人人积极落实,项项按期完成。

(二)工作实施阶段(2021411日至2021930日)。按照创建标准,各单位认真查找问题,落实责任到人,把握时间节点,全面推动创建工作顺利开展。实行月考评、月总结、季调度,对存在的问题及时召开会议研究解决办法。6月底前要完成创建任务的百分之四十,9月底前要完成创建任务的百分之九十。

(三)查漏补缺阶段(2021101日至20211031日)。利用一个月的时间,对照创建标准查漏补缺。成立联合检查小组,对各部门创建工作督导检查,根据评价标准进行自评,实现创建按要求、无死角、全覆盖,10月底前全面完成创建任务。

(四)检查验收阶段(2021111日至20211130日)。区政府组织区直相关部门进行初步验收,并出具自评报告,报送市领导小组办公室。自评通过后,11月底前,市领导小组办公室将组织市直相关部门对我区创建工作进行考核验收。各成员单位要加强巡查整改,巩固创建成果,力争顺利通过验收。      

六、工作要求

(一)工作推进。325日起,全面推动“美丽街区”“精品街道”创建工作,各成员单位要建立机制,压实责任,精心部署,创新举措,加大人力、物力保障。工作中持续开展督导暗访、巡查评比、考核评比和问题曝光,针对发现问题逐项进行整改提升。各成员单位确定一名联络人(姓名、联系电话)收集整理报送创建工作相关信息,于416日前将实施方案和联络人报领导小组办公室邮箱。邮箱:lcxcsglj@163.com 电话:88661020

(二)加强督导。区政府督查室将会同纪检监察等相关部门,适时对整治工作进行督导检查,并通报工作进展情况,对整治成效显著的参与单位予以表扬,对工作不力、瞒报伪造创建整治数据的进行约谈,确保创建工作取得实效。

(三)舆论宣传。充分运用报刊、电视、广播、网络等多种媒体,形成强大街区舆论宣传氛围。争取商户、市民的理解和支持。对创建成果要及时报道,对消极推诿,不予配合甚至拒绝整改的,要予以曝光,督促整改。

 

附件:石家庄市栾城区“美丽街区”、“精品街道”创建工作领导小组组织机构成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

石家庄市栾城区“美丽街区”、“精品街道”

创建工作领导小组组织机构成员名单

 

  长:孟庆国  副区长

副组长:杨永宏  区政府机关党组成员

    王军校  区城管大队大队长

  员:武钢路  区社居中心主任

王云刚  区水利局局长

房东升  区发改局局长

张艳国  区住建局局长

陈生良  区交通局局长

王国欣  区文旅局局长

白如鹏  区园林站站长

徐志法  区公安局交警大队大队长

      焦振国  区城管大队副大队长

         区城管大队副大队长

      王亚宁  区城管大队副大队长

      叶春广  区移动公司副总经理

      梅英豪  区联通公司副总经理

冯朝蓬  区广电公司副经理

吕文肖  区电信公司办公室主任

    张晓坤  区供电公司运检部主任