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发布时间:2021-06-07 08:50 来源:区政府办 【字体: 打印

 

石栾政办函〔202134

 

石家庄市栾城区人民政府办公室

关于印发石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,区政府有关部门:

现将《石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目实施方案》印发给你们,请按照各自职责认真抓好贯彻落实。

 

 

                      石家庄市栾城区人民政府办公室

                             202166

 

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

石家庄市栾城区2021年畜禽养殖

粪污资源化利用整区推进项目实施方案

 

为持续我区畜禽养殖粪污资源化利用项目实施工作,提高资金使用效益,改善农村生态环境,根据《石家庄市畜禽养殖粪污资源化利用行动计划》(石政办发〔201762号)、《石家庄市畜禽养殖粪污资源化利用工作考核办法(试行)》(石农牧〔2018183号)和《2021年市级畜禽粪污资源化利用项目实施方案》(石农〔202152号)等文件精神,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“创新、协调、绿色、发展、共享”的发展思路,以畜禽粪污无害化发酵处理后就近还田为主要消纳方式,以生产商品有机肥为辅助处理方式。坚持“突出重点、整区推进、政府支持、企业主体、因场施策”的原则,构建种养循环生态农业发展新格局。

二、基本情况

经调查摸底,全区现有中小规模养殖场()287个,为本项目补贴对象。其中,生猪养殖场29个、蛋鸡养殖场139个、肉鸡养殖场5个、奶牛养殖场1个、肉牛养殖场61个,鹌鹑养殖场52个。

三、建设思路及目标

养殖场建设与养殖量相匹配的粪污处理设施,畜禽粪便经储粪池堆积发酵、污水经三级沉淀池无害化处理达标后,作为农业种植肥料自行消纳处理。粪污尽可能就近还田利用,粪污不能完全自行处理的,由第三方处理机构(沼气站或有机肥厂)利用粪污运输罐车收集运输再集中处理。

2021年底,完成畜禽粪污资源化利用整区推进项目建设,建立畜禽粪污资源化利用长效机制,实现畜禽粪污处理减量化、无害化、生态化、资源化。全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%

四、项目申报条件

(一)所申报的畜禽养殖场(户)必须为取得合法手续的养殖场(户),且不得有违反环保、土地等法律法规情形。

(二)规模要求:生猪年出栏500头以上、奶牛存栏100头以上、肉牛年出栏50头以上、蛋鸡存栏2000只以上、肉鸡年出栏1万只以上的养殖场,鹌鹑存栏1万只以上。

(三)享受过省、市、区粪污治理资源化利用项目资金补助的养殖场不再重复申报。

未达到上述规模的养殖场(户)由各乡镇负责督促按要求建设相应的粪污储存设施。

五、项目建设内容、规模及标准

(一)建设内容。通过养殖场主动申报、乡镇推荐、畜牧工作站核对,确定项目实施养殖场,根据养殖种类、数量的不同建设相匹配容积的储粪池、沉淀池,并做到“防雨、防渗、防溢流”,达到畜禽粪污无害化处理要求。

(二)建设规模。

储粪池:10头猪(出栏)约1立方米,每1头肉牛(出栏)或每2头奶牛(存栏)约1立方米,每1000只肉鸡(出栏)或每250只蛋鸡(存栏)约1立方米。

三级沉淀池:每出栏10头生猪(出栏1头肉牛或存栏2头奶牛相当于出栏10头猪)沉淀池体积不少于3立方米。

(三)建设标准。储粪池、沉淀池应选在生产区的下风口,靠近污道,便于粪便的清运。储粪池也可选在出粪口处建设,底部水泥浇筑15厘米以上,做防渗处理,四周墙体三七墙或水泥浇筑20厘米以上,水泥抹面,顶部彩钢瓦封顶,或弓形阳光瓦封顶。达到“防雨、防渗、防溢流”的要求(附件1)。

六、项目建设的资金及补贴标准

(一)资金来源。通过对全区所有中小规模养殖场需配套建设粪污处理设施的初步调查摸底,需区财政补贴资金60万元。

(二)补贴标准。根据“石家庄市财政局 石家庄市农牧局关于印发《石家庄市畜禽养殖粪污治理项目资金管理办法》的通知”(石财农〔20184号)文件,按照先建后补的原则,新建设的储粪池、污水沉淀池补贴标准,储粪池每立方米补贴100元,污水沉淀池每立方米补贴130元。  

七、项目实施程序

(一)初级申报(202161--630日)。由各乡镇负责把辖区内申请建设粪污处理设施的规模场(户)基本情况上报区畜禽养殖粪污资源化利用项目实施领导小组办公室。

(二)现场核实(202171--720日)。由区畜禽养殖粪污资源化利用项目实施领导小组办公室组织技术人员对乡镇初级申报的养殖场(户)进行现场审核,审核后实施项目的养殖场(户)按要求填写《石家庄市栾城区畜禽养殖粪污资源化利用建设项目申报表》(附件2),并经乡镇汇总后(附件3)上报区畜禽养殖粪污资源化利用项目实施领导小组办公室。

(三)项目实施(2021721--1010日)。经区畜禽养殖粪污资源化利用项目实施领导小组办公室审核同意后,由各乡镇在公示栏进行公示,公示无异议后由乡镇人民政府按照实施方案要求组织实施各个养殖场的项目建设。

(四)项目监督。项目养殖场应接受项目实施全程监督,根据工程建设情况,各乡镇人民政府每月进行项目的监督实施,重点把关项目建设进度、质量和安全,并填写《石家庄市栾城区畜禽养殖粪污资源化利用建设项目建设进度汇总表》(附件4)报区畜禽养殖粪污资源化利用项目实施领导小组办公室。

(五)竣工验收(20211020--1130日)。项目建设完成后,区畜禽养殖粪污资源化利用领导小组办公室组织各乡镇、市生态环境局栾城区分局、区农业农村局畜牧工作站等相关单位组成验收小组进行项目验收,验收合格的填写《石家庄市栾城区规模养殖场粪污设施验收表》留档备查(附件5)。

验收通过后在乡镇人民政府进行公示,公示期不少于7天,无异议后,项目养殖场将开户许可复印件、正规发票等资料凭证交至所在乡镇人民政府,并汇总至畜禽养殖粪污资源化利用领导小组。由区财政局按照补贴标准拨付项目养殖场补贴资金。区畜禽养殖粪污资源化利用领导小组办公室将所有项目建设材料留档备查。

八、保障措施

﹙一﹚加强组织领导。区畜禽养殖粪污资源化利用工作领导小组办公室具体负责项目指导、服务、督查、考核及验收。各乡镇负责将畜禽养殖粪污资源化利用各项任务落实到具体的责任人,确保任务有计划、有步骤地完成。

﹙二﹚明确责任分工。

区农业农村局畜牧工作站:负责起草项目实施方案,提供技术指导及服务,指导项目养殖场进行畜禽养殖粪污资源化利用设施建设,做好台帐等资料。

区财政局:负责做好财政预算,明确项目资金来源及去向,为项目实施提供资金保障。

市生态环境局栾城区分局:负责项目建设粪污排放达标监督工作。

市自然规划局栾城分局:按照《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014127号)和《河北省自然资源厅、河北省农业农村厅关于进一步改进和完善设施农业用地管理的实施意见》(冀自然资规〔20203号)等文件要求做好涉及到的设施农用地备案相关工作。

各乡镇人民政府:对本辖区内畜禽养殖粪污资源化利用负总责。负责组织搞好本辖区内养殖场摸底调查工作,指导监督辖区内养殖场(户)粪污设施建设工作,通过种养结合实现粪污就地就近资源化利用或由三方机构收储,坚决遏制“先污染,后治理”现象发生。

养殖场(户)是畜禽养殖粪污资源化利用的第一责任人,必须按要求做好项目建设,遵循“先建后补”原则,接受各级政府和部门检查监督,符合要求给予奖补,不达标或影响群众生活生产的自行退出。

﹙三﹚加大宣传力度。区农业农村局、各乡镇要大力宣传养殖污染治理有关法律法规,加强对畜禽养殖粪污资源化利用工作的宣传报道,推介先进典型和经验,为整区推进畜禽养殖粪污资源化利用工作营造浓厚的舆论氛围。

﹙四﹚严格督查考核。区委、区政府督查室要采取巡查、暗查、抽查等多种形式,对各乡镇的畜禽养殖粪污资源化利用工作进行督查,将畜禽养殖粪污资源化利用列入年度绩效考核。

                             

附件:

1、粪污贮存处理设施建设标准

2、石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目申请表

3、石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目申请汇总表

4、石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目建设进度汇总表

5、石家庄市栾城区规模养殖场粪污设施验收表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

粪污贮存处理设施建设标准

1)贮粪池:一般应选在生产区的下风向,靠近污道,便于粪便的清运。贮粪池一般为长方形或正方形,设有进、出粪口,要求两个单元以上,可做到轮换使用。由钢筋水泥底(15厘米左右)、四周砖墙(三七墙)或钢筋混凝土(20厘米左右),并进行防水处理,底部留有渗沥液排出口通向污水池,上覆开放式防雨顶棚。做到“防雨、防渗、防溢流”三防要求。为避免爆炸和沼气熏人中毒事件,不应建设密闭式贮粪池。在干清粪方式下,粪便堆放场所容积为:每10头猪(出栏)约1立方米,每1头肉牛(出栏)或每2头奶牛(存栏)约1立方米,每1000只肉鸡(出栏)或每250只蛋鸡(存栏)约1立方米。

2)三级沉淀池:三级沉淀池应选在生产区的下风向的贮粪池附近,便于粪便的清运。三级沉淀池为全地下式,深度在2-2.5米,设有进污口和清污口,建成3个以上梯度单元,由水泥底(15厘米左右)、四周砖墙(三七墙)或钢筋混凝土(25厘米左右),并进行防水处理,加盖防雨棚,做到“防雨、防渗和防溢流”三防要求。为避免沼气产生引发安全事故,应注意留有通风口。贮存池体积应容纳2个月以上的污水产生量,每出栏1头生猪(肉牛和奶牛可以按照相应关系换算,出栏1头肉牛或存栏2头奶牛相当于出栏10头猪)贮存池体积不少于0.3立方米。

附件2

 

石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目申请表

项目单位

 

地址

 

负责人

 

电话

 

身份证号码

 (必填)

营业执照号

 

畜种

 

设计存栏(只)

 

申请建设内容及计划投资

设施名称

规模(立方米)

补贴标准

(元/立方米)

补贴金额

(万元)

合计金额(万元)

储粪池

 

 

 

 

沉淀池

 

 

 

项目单位

意见

 

我单位对项目申报的真实性负责并承诺确保完成任务。

                          (签字盖章) 

      

所在乡镇

意见

   

 

    (盖章)

                                               

农业畜牧

部门意见

   

 

  (盖章)  

 

                                               

             

附件3

 

 

石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目申请汇总表

 

乡镇公章:                  主要领导签字:           填表人:         联系电话:               

序号

项目单位

地址

负责人

电话

身份证号码

畜种

设计存栏/出栏能力(只)

储粪池建设规模(立方米)

沉淀池建设规模(立方米)

单价(元/立方米)

金额(万元)

1

 

XX乡镇xxxx方位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

 

 

石家庄市栾城区2021年畜禽养殖粪污资源化利用整区推进项目

建设进度汇总表

 

乡镇公章:               主要领导签字:           填表人:         联系电话:                  

序号

项目单位

地址

负责人

电话

项目完成情况

预计完工时间

备注

1

 

XX乡镇xxxx方位

 

 

1.  已完工

2.  正在施工

3.  未动工

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 


附件5

石家庄市栾城区规模养殖场粪污设施验收表

 

项目单位名称

 

地址

 

法人代表

 

联系电话

 

畜种

口生猪 口奶牛 口肉牛      口蛋鸡  口肉鸡

设计存栏(只)

 

储粪池

 

沉淀池

 

验收意见

 

项目单位签字

                           
 
             
盖章(签字)
                                        
   

验收人员签字

 

乡镇政府意见

                          
 
             
盖章(签字)
                                       
   

农业畜牧部门意见

                          
 
             
盖章(签字)
                                        
   

环保部门意见

                          
 
             
盖章(签字)
                                        
   

说明:由各单位验收人员负责加盖本部门公章。