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发布时间:2021-10-11    来源:市场监管局
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第一章    总  则
第一条  为推进行政执法公示制度建设,提高区市场监督管理局行政执法的透明度,保护公民、法人和其他组织的合法权益,结合我局执法实际,特制定本制度。
第二条  本制度适用于本局各行政执法机构的行政执法信息公示。
第三条  通过一定载体和方式,公示行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。
第四条  公示的行政执法信息应当遵循合法、客观、及时、规范、便民的原则。
第二章    公开公示内容
第五条  事前公开内容包括:
(一)执法主体。工作职责、权限及内设执法机构的职责分工等;执法人员的姓名、科室、职务、执法证号等
(二)执法依据。行政执法所依据的法律、法规、规章、规范性文件,及权责清单、河北省市场监督管理局行政处罚裁量权规则及裁量基准
(三)执法权限。行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可、行政确认的职权范围;
(四)执法程序。行政执法的方式、步骤、时限和顺序,及行政执法事项流程图;
(五)随机抽查事项清单。抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等;
(六)公众监督与救济方式。公开举报电话、地址、邮编、邮箱
及受理反馈程序,及时受理公民、法人和其他社会组织对市场监督管理局行政执法人员执法行为的举报;公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。
第六条  事中公示内容包括:
行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时,应当按照规定着制式服装、佩戴或出示执法证件,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。
第七条  事后公开内容包括:
(一)行政许可。行政许可单位名称、许可类别、许可范围、许可时间、有效期限等。
(二)行政处罚。行政处罚决定书文号、行政处罚当事人基本情况、违法行为类型、行政处罚内容、处罚机关、以及做出行政处罚决定的日期等;
(三)行政强制。行政强制的措施、执行方式、执行结果、查封扣押清单等;
(四)行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查内容、检查结果以及整改情况。
(五)其它应主动公开的执法信息。
第八条  有下列情形之一的行政执法决定(结果)信息,不予公示:
(一)法律、法规规定应当保密的行政执法信息;
(二)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政执法信息;     
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行政执法信息;
(四)认为不宜公开的其他行政执法信息。
 
第三章  公开公示载体
第九条  按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,全面、准确、及时公开有关行政执法信息。法律法规规章另有规定的,从其规定。
公开公示的平台主要有:
(一)网络平台:主要包括政府和部门门户网站、行政执法信息公示平台、信用信息系统等,在《国家企业信用信息公示系统》公示当事人行政处罚信息、抽查信息等
(二)办公场所:在办公场所设置公示栏或电子显示屏,放置印制的公示册、公示卡、明白纸等;
(三)传统媒体:利用省内主流报刊、广播、电视、新闻发布会等形式,公示行政执法相关内容;
(四)新媒体:采用微信公众号、手机APP等现代信息传播方式,公示行政执法相关内容。
第四章  公开公示程序
第十条  通过门户网站、公示平台等途径,公示《行政执法事项清单》、《随机抽查事项清单》和各类行政执法流程图、行政执法服务指南以及新颁布、修改、废止规章和规范性文件等。
 新颁布、修改、废止规章和规范性文件或机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的,及时更新行政执法相关公示内容。
第十一条  事后公开程序包括:
(一)公开时限。(1)各类行政处罚信息在作出处罚决定或处罚决定改变之日起20个工作日内向社会公示。(2)随机抽查结果正常的,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示,对抽查有问题的市场主体,区分情况依法做出处理后向社会公示。
(二)公开期限。行政处罚信息自公示之日起届满3年的,记录于国家企业信用信息公示系统。
第十二条 发现公示的行政执法信息不准确的,应当经区市场监督管理局负责人审批后及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的,有权要求该部门予以更正。行政执法部门应当经本机关负责人审批后及时更正。
第十三条 法律、法规、规章对行政执法决定(结果)公开另有规定的,从其规定。
 
第五章  监督检查
第十四条  建立健全考核制度,加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查。
第十五条  建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公
示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,追究有关责任
人员责任。
第六章  附则
第十六条 本制度自发布之日起施行。原《石家庄市栾城区市场监督管理局行政执法公示制度》同时废止。