栾城区楼底镇国土空间总体规划（2021-2035年）

公示稿

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的要求，为贯彻落实国家、省、市、县战略部署，科学推进国土集聚开发、分类保护和综合整治，进一步优化栾城区楼底镇国土空间开发格局、合理配置和提升资源利用效率、规范开发秩序，提升空间治理能力，特编制《栾城区楼底镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称本规划）。

一、规划范围

全镇行政辖区范围，面积3036.55公顷。

二、规划期限

本规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远期规划为2035年。

三、目标与愿景

1、规划目标

到2035年，优化配置镇域国土空间资源，环境质量不断提升，建设用地集约节约利用，建设空间格局不断优化，以装备制造、农产品种植、特色林果业相结合的乡村振兴产业效果展现，提速提质，楼底镇担当栾城区北部产城融合发展区的职能。

2、主要职能

落实上位规划确定的主体功能区和发展要求，确定楼底镇发展定位为统筹发展装备制造与农产品种植加工的特色乡镇。

3. 发展规模

规划镇域常住人口20.3万人。

四、优化国土空间开发保护格局

1、落实三条控制线

全乡确定耕地保护目标0.88万亩，划定永久基本农田保护面积0.25万亩。严格实施耕地用途管制，对永久基本农田实施特殊保护。

2、优化开发保护格局

规划“一轴、一廊、三区”的国土空间开发保护格局。

“一轴”为南北向建华大街产城融合发展轴。发展沿线科技研发、公共服务等功能，推动东南三环片区与装备制造产业园产城融合发展。

“一廊”为东西向南三环生态绿廊。沿南三环两侧应预留绿化空间，形成东西向绿廊和视线通廊。

“三区”为镇域北部生活发展区、中部乡村田园发展区和南部生产发展片区。

3、完善三级居民点体系

完善中心城区服务功能，完善中心村基本服务功能，形成“中心城区+1个中心村+1个基层村”三级居民点体系。

中心城区：是承担城市服务功能的主要承载地，重点提升公共服务设施水平，发展高端装备制造等现代产业，培育教育、文化等服务功能。

中心村：完善基本公共服务设施，发挥对基层村的服务带动作用。

基层村：满足基本生活服务功能。

五、构建外畅内达的交通体系

    1、落实上位重大交通基础设施。

预留石雄城际、铁路东南环线路由；落实轨道交通9号线线位，预留车辆段位置；落实裕翔客运站、承担石家庄东南部旅客集散任务。

2、构建骨干路网结构。

到2035年，构建“五横八纵”的公路网络。“五横”为仓宁路、南三环、环北路、南车路和东坡路；“八纵”为建设大街、富强大街、裕翔街、建华大街、方西大街、谈固大街-石栾大街、颂扬大街和复兴大街。

规划16处公共停车场，均为复合利用停车场。规划7处公交场站,5处公交首末站,1处公交枢纽，1处公交停保场。规划在中心村和一般居民点设置城乡公交候车点。

按《石家庄市栾城区国土空间总体规划（2021-2035）》、《石家庄市东南三环片区单元层级详细规划》配置。

2、中心城区外乡村地区公共服务设施

保留现状的于底村小学和北留营小学，优化提升校内软硬件设施水平；保留各村现状村委会、卫生室、文化活动室、运动场地等设施；保留现状殡葬设施，为西羊市村骨灰堂。

补充养老设施。规划两处老年人日间照料中心，与村委会联合建设；补充殡葬设施。规划一处骨灰堂，用于楼底镇殡葬设施建设。

七、实施保障

1、强化规划传导

维护规划的连续性和严肃性，规划一经批准，不得擅自随意更改。强化规划法制观念，严格依法管理，依法建设。

任何团体和个人都不能违反城镇规划进行建设活动，对违章、违法的建设，必须严厉查处，及时纠正。

2、近期建设重点

以国土空间规划为引领，坚持“生态优先、绿色发展”的原则，完善基础设施，提升公共服务，落实省、市、县确定的重大项目，提供资源要素和政策支持。