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栾城区2022年政务公开工作要点
石家庄市栾城区政务公开领导小组办公室
关于印发石家庄市栾城区2022年政务公开
工作要点的通知
各乡镇人民政府，区政府有关部门：
《石家庄市栾城区2022年政务公开工作要点》已经区政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
石家庄市栾城区政务公开领导小组办公室
2022年3月3日
（此件公开发布）
石家庄市栾城区2022年政务公开工作要点
2022年是党的二十大召开之年，是加快全面建设现代化经济强区、美丽栾城的关键之年。今年，政务公开工作要认真贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作决策部署和区委、区政府工作安排，围绕全区中心工作、重点工作，深化重大建设项目、公共企事业单位等重点领域信息公开，着力推进政府信息公开、政策宣传解读、基层政务公开、政务新媒体运维管理等重点任务，全面推进全区政务公开工作提质增效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、围绕筑牢工作基础深入推进政务公开
(一)进一步规范政务信息管理。认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步规范省政府文件信息公开审查工作的通知》要求，严格落实公文公开属性源头认定和公开前发布审查工作机制，各乡镇政府、区政府各部门报请区政府或区政府办公室发文由其单位负责在《石家庄市栾城区政府办公室文件撰写呈报卡》上同步明确公开属性。区政府政务公开办公室要定期开展文件公开属性专项检查，按照“谁制作，谁公开”的原则，压实文件撰写乡镇或部门主体责任，以问题整改倒逼制度落实。继续推进行政规范性文件集中统一公开，由区司法局牵头负责系统清理行政机关现行有效的规范性文件，通过政府门户网站政府信息公开专栏集中公开。（牵头单位：区政府办公室、区司法局；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
(二)切实加大主动公开力度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，以动态更新政务公开事项清单目录为抓手，进一步扩展主动公开范围，紧紧围绕10件民生实事进展、城市品质提升“六大行动”、“两不愁三保障”、“三统筹三扩大四创建”、“放管服”等工作增加政府信息公开内容，持续推进清单目录深层次应用，实现与政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的有机融合，有效破除政务公开隔离于各项业务工作局面。（牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
(三)不断提升依申请公开办理质量。认真执行《河北省政府信息公开申请办理规范》，健全完善政府信息公开申请办理内部工作制度和流程，明确登记、审核、办理、答复、归档等环节要求，统一规范答复书格式，积极稳妥办理包括涉及公共卫生事件等各类政府信息公开申请，全面提升政府信息公开申请办理质效。扎实推进依申请公开工作，3月底前完成政府信息公开申请指南内容，不断提高群众办理政府信息公开申请的便捷度和实效性。认真落实《国务院办公厅转发司法部<关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见>的通知》精神，依法依规办理政府信息公开申请，加强与申请人的沟通联系，整理完备相关政府信息，有效降低行政复议、行政诉讼发生率和纠错率，更好地保障人民群众合理信息需求。（牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
二、围绕重点领域深入推进政务公开
(四)持续推进财政资金领域信息公开。认真落实政府预决算公开主体责任，严格公开时限、细化公开内容、规范公开方式在区政府门户网站财政预决算公开专栏进行公开，不断提升预决算透明度。定期公开政府债务限额、余额等信息，并在政府债券发行前后及时公开发行相关信息，做好政府债券存续期信息公开工作。及时主动公开减税降费信息，让市场主体更好享受政策红利，为营造良好营商环境创造有利条件。扎实做好国有资产报表和惠民惠农财政补贴政策文件清单公开等工作。（牵头单位：区财政局、区农业农村局；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
(五)持续推进卫生健康领域信息公开。准确把握常态化疫情防控特征，坚持做好疫情信息发布工作，通过张贴公告、区政府门户网站、微信、微博、掌上栾城APP等形式，融合各类信息发布渠道，及时准确公开疫情防控信息，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。密切关注涉及疫情的舆情动态，提高信息研判和预警响应的及时性，针对相关热点问题，快速发布权威信息，正面回应社会关切。加强个人信息保护，采取有效措施保管并妥善处置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，个人信息一律不得通过邮箱、微信等在互联网进行传送。切实抓好公共卫生健康科普宣传，提高公众对传染病的防治意识和应对能力，促进健康生活理念深入人心。（牵头单位：区卫健局；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
(六)持续推进生态环境领域信息公开。围绕大气污染治理、强化生态环境监管等重点内容，不断加大信息公开和解读力度，及时公开打好蓝天、碧水、净土保卫战和管企、控车、降尘、禁燃等方面相关信息，深入打好污染防治攻坚战。加大生态环境监管信息公开力度，及时公开生态环境行政处罚和“双随机”抽查信息。（牵头单位：市生态环境局栾城区分局；责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府）
(七)持续推进重大建设项目领域信息公开。聚焦社会关注度高、与群众切身利益密切相关的重大建设项目和惠民实事项目，重点突出谋划实施总投资37.4亿元的57个城建重点项目、改扩建邵家庄、苏邱2所小学及苏邱幼儿园、区人民医院迁建和冶河、西营、栾城镇卫生院改扩建项目，及时公开批准服务、批准结果、质量安全监督等有关信息。有效拓宽公开渠道，积极通过政府网站、区政府信息公开平台、政务新媒体等主动公开各类重大建设项目信息，及时回应公众关切。(责任单位：区住建局、教育局、卫健局、城管大队等区政府有关部门，各乡镇政府)
（八）持续推进乡村振兴领域信息公开。聚焦北辛庄、南赵村、东许营等城中村改造工程，西董铺、向阳小区等棚户区改造工程，南留、东牛美丽乡村试点建设工程以及“四好农村路”建设工程，及时做好工作进展方面信息公开公示。做好涉农财政补贴、农村人居环境整治提升专项行动、乡村实用人才培育工程、农村宅基地管理与改革、农村集体产权制度改革、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、稳产保供、农民增收等方面信息公开。（责任单位：区农业农村局、区财政局、区住建局、市自然资源和规划局栾城分局）
三、围绕惠企便民深入推进政务公开
(九)加大企业纾困解难、招商引资优惠政策信息公开。围绕“六稳”“六保”，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息，加大为企业纾困、激发市场活力等政策的公开力度，确保政策资金流向及使用公开透明，直达基层、企业、民生层面。及时公开招商引资的各类优惠政策，促进精准招商、以商招商，全力招引大项目、好项目签约落地。(责任单位：区发改局、区财政局、区人社局、区市场监管局、区科工局、装管办，各乡镇政府)
（十）强化公共企事业单位信息公开。认真贯彻落实省政务公开领导小组办公室 《关于贯彻落实国务院办公厅<公共企事业单位信息公开规定制定办法>工作方案》以及市政务公开领导小组办公室《关于贯彻落实国务院办公厅<公共企事业单位信息公开规定制定办法>实施方案》，积极对接省、市政府对口部门，根据相关领域公共企事业单位信息公开规定，研究制定我区配套的制度规范和实施意见，全面推进教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等公共企事业单位信息公开，提升公共服务水平。(责任单位：区教育局、区卫健局、区水利局、区供电公司、区住建局、区发改局、区城管大队、市生态环境局栾城区分局、区交通局)
四、围绕解读回应提质增效深入推进政务公开
(十一)不断加强政策宣传解读机制建设。严格落实政策文件和与群众生产生活密切相关文件“谁起草、谁解读”的原则，将政策解读作为政务公开工作重要组成部分纳入政务公开年终考核，增加奖惩分值，确保切实做到文件与解读同步组织、同步审签、同步发布，对出台的重大政策文件3个工作日内在政府门户网站政府信息公开平台发布解读信息。不断提高解读质量、注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。创新政策解读形式，鼓励通过政策问答、图表图解、动漫视频等多种方式切实增强政策文件的可读性、实效性。积极参与省“政策解读创新案例”评选和政策宣传解读月活动，多渠道多角度扩大受众范围，为市场主体和办事群众提供政策支持，有效服务经济社会发展。（责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
(十二)切实增强社会关切回应实效。进一步强化关切回应工作的主动性，与区委网信部门建立信息互通机制，健全24小时政务舆情监测机制，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切。健全政务舆情风险研判处置机制，对重大政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，有效防范和化解潜在风险隐患。及时公开公示人大建议、政协提案办理办理进展情况。充分发挥“区长直通车”和12345政务服务热线作用，在掌上栾城设立群众“留言板”“回音壁”，快速回复市场主体和群众诉求，保障诉求人合法权益，不断提升政府公信力。（牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府)
五、围绕行政权力公开透明运行深入推进政务公开
(十三)有效规范政务服务信息公开。根据国家和省、市新出台或修订的政策文件及时调整发布权责清单，编制权力运行流程图，全面推进机构职责法定化、权力运行公开化。要及时更新发布政务服务事项清单和行政许可事项清单，优化政务服务事项办事指南，推动服务公开应用场景化，有效提升政务服务的透明度、便利度。(牵头单位：区委编办、区行政审批局；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府)
(十四)全面实行行政执法公示制度。各乡镇政府，各行政执法部门要加强本单位信息公开审核把关，按照规定及时公开行政许可、行政处罚等执法信息，在区政府门户网站行政执法公示平台进行公开，严格把握公开时、度、效，依法依规保障市场主体和人民群众合法权益。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府）
六、围绕公开平台建设深入推进政务公开
(十五)强化政务新媒体运维监管。紧紧围绕全区中心工作，以加强以区政府微博、微信为龙头，以“一点通、两台账”为抓手，建立反应灵敏、响应迅速的全区政务新媒体矩阵体系。进一步规范政务新媒体开通报备制度，严格做到“先报备、后开通”。加大监测管理力度，对群众关注度和利用率低、确属无力维护的坚决关停，不断提升政务新媒体规范化管理水平。（牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
(十六)提升政府门户网站建设水平。深化政府门户网站集约化建设，依托政民互动平台、政府信箱和在线咨询等，为市场主体和人民群众提供更精准更全面的政务信息服务。推进政府信息公开专栏统一化规范化建设，优化栏目设置，强化内容保障，特别是加强重点领域信息公开，全面提升政府信息公开专栏实用性和便捷度。（牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府）
(十七)规范建设政务公开专区。严格落实《河北省政务公开专区建设指南》规范指引，提档升级区、乡两级政务服务大厅政务公开专区，充分发挥便民服务作用，建立完善政府信息查询、信息公开申请、办事咨询服务一站式服务窗口，着力推动政务公开工作线上线下一体化融合发展。（牵头单位：区行政审批局；责任单位：区政府有关部门，各乡镇政府)
七、围绕决策部署执行强化政务公开指导监督
(十八)加强组织领导。及时调整充实政务公开工作领导小组成员，充分发挥政务公开联席会作用，形成政府各部门、各乡镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职人员具体负责的政务公开工作体系。各乡镇政府、区政府各部门主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，重点研究政务公开深化发展问题。(牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府)
(十九)加强培训交流。根据疫情防控形势，在尽量减少聚集性活动时，通过微信群、公开案例分析等，开展线上业务培训；适时开展线下业务培训，通过集中学习、片区座谈、实地观摩等多种形式，进一步提升全区政务公开工作业务水平。及时发现、挖掘政务公开创新做法和典型经验，互相交流学习，同时积极向市政府报送相关信息。(牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府)
(二十)加强考评指导。认真落实省、市政务公开工作相关考核办法，将政务公开工作纳入绩效考核体系，考核结果作为区委、区政府对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。12月下旬完成政务公开年终考核工作，并将结果报告区考核办，根据有关规定对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位予以通报表扬。(牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府)
(二十一)加强监督检查。严格执行《河北省政务公开工作责任追究办法》，区政府政务公开办公室要加强对政务公开工作的日常指导和监督检查，及时发现和处置违反政务公开工作规定的行为，对政务公开落实不力的、违反政务公开有关规定的提醒约谈，情节严重的报告纪检监察部门依法依规追究责任。(牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门，各乡镇政府)