栾城区2025年度粮油绿色高产高效行动
项目实施方案
创建类型:玉米单产提升整建制推进
承担单位(公章):石家庄市栾城区农业农村局
联系人:焦建龙 联系电话:0311--88031328
电子邮箱:lcnjzx321@163.com
通讯地址:石家庄市栾城区石栾大街966号
2025年6月16日
石家庄市栾城区
2025年玉米单产提升整建制推进项目实施方案
连续两年的玉米单产提升整建制推进项目,通过在我区的实施,累计示范面积20.6万亩,全区平均亩产达到689公斤,单产较栾城区夏玉米前三年平均产量616公斤增长11.85%,为今后的玉米单产再提升奠定了坚实的基础。今年我们提早谋划,全面总结经验,努力补齐短板,力争为三年的推进工作划上圆满的句号。根据《河北省粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023-2030年)》的通知(冀农发〔2023〕58号)和关于印发《2024年中央和省级财政提前下达农业转移支付项目实施方案》的通知(冀农财发〔2024〕3号),河北省农业农村厅关于印发《河北省2025年中央财政第二批农业转移支付项目实施方案》的通知(冀农财发〔2025〕5号)、石家庄市财政局关于下达《2025年中央粮油生产保障资金》的通知(石财农〔2025〕18号)、及石家庄市农业农村局关于印发《2025年全市粮油作物大面积单产提升推进方案》的通知(石农字〔2025〕34号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、项目概况
(一)基本概况
栾城区是一个农业大区,是河北省主要粮食产区之一,其全境处于平原地带,地势平坦,自然条件有利于玉米生长发育,2008-2010年获全国、省粮食生产先进县,粮食常年播种面积在48万亩左右,粮食作物单产水平较高。其中玉米是优势农产品,常年种植面积22万亩以上。
(二)发展情况
多年来,区委、区政府高度重视粮食生产,认真落实粮食安全责任制和国家各项惠农政策及配套措施,在地下水超采综合治理、粮食高产创建、高标准农田工程、测土配方施肥、小麦“一喷三防”等项目上落实惠农资金,粮食生产实现连增,为国家粮食安全做出突出贡献。近年来,全区粮食生产呈现区域化布局、专业化生产、社会化服务、产业化经营的新格局,特别是玉米产业优势初步显现,种植效益明显。为促进粮食生产现代化,我区积极鼓励引导土地有序流转,大力推进粮食适度规模经营,全区发展家庭农场、农业合作社、农业公司、种植大户等农业新型经营主体300余家,总流转土地面积18万亩,其中50亩以上粮食规模经营的大户150余家,引导发展以统耕统播、统管统收、统防统治为主的农机服务、植保服务、用水服务合作组织20家,各类粮食收储加工、农业废弃物综合利用、农资服务企业300余家,在产前的良种、肥料、农药等生产资料供应,产中的耕、种、管、收环节,产后的秸秆处理、粮食烘干、收储加工等形成系列化、社会化服务。
(三)技术力量
全区农技力量雄厚,其中研究员1名,高级农艺师9名,中级5名。多年来,通过实施田间工程、粮食高产创建、地下水超采、测土配方施肥、农业技术推广服务补助等一系列的项目,突破了一批关键技术,优化集成了针对我区玉米生产特色的产业化技术体系,加速了人才、技术、资金、管理和服务集成。
二、项目建设目标
(一)制定(玉米单产提升整建制推进)实施方案,成立领导小组和技术专家小组,形成完整的工作机制。
(二)建设规模及目标。打造2个万亩片和10个千亩方,辐射带动10万亩以上。重点打造1万亩玉米滴灌核心示范区,8个百亩高产攻关田,通过辐射带动全区整建制推进增产增收。示范方集中连片种植区域,从滴灌铺设、密植品种、增密播种、化控作业、肥料投入、病虫害综合防治等各个关键环节进行标准化作业,力争当地高产引领新突破。达到全区域平均亩产比当地平均水平高10%以上,在项目区实现示范片亩产比当地平均水平高5%以上的产量目标。
(三)实施范围。栾城区域内,涉及全区栾城镇、冶河镇、窦妪镇、楼底镇、西营乡、柳林屯乡、南高乡7个乡镇。
(四)2个万亩片:一是西营乡万亩片,包括前后小枚、赵家庄、小代枚、连代枚、王代枚、吴郭、大小孙村、龙门等村13000余亩。二是南高乡万亩片,包括鲁家庄、苏辛庄、西高、崔家营、徐家营、龙化、南十里铺等村10000余亩。
(五)10个千亩方:一是栾城镇南石碑千亩方;二是栾城镇南浪头千亩方;三是栾城镇聂家庄千亩方;四是窦妪镇赵庄千亩方;五是窦妪镇梅家村千亩方;六是冶河镇端固庄千亩方;七是冶河镇东客千亩方;八是冶河镇南留千亩方;九是柳林屯城郎千亩方;十是柳林屯大任庄千亩方。
三、项目内容
(一)推介适宜我区种植的高产优质玉米品种。当前玉米品种较为杂乱,根据我区气候条件、玉米品种的产量表现,结合我区实施的密植高产栽培技术,推荐黄金粮MY73、188T、伟科966、沃玉3号、伟科702、豫单883、熙单33、冀农802、康农玉8009、统率798、农大372等11个品种。
(二)提高播种质量。提前对种植大户和农机手进行培训,宣传单产提升关键技术,提高播种质量。前茬小麦收获时建议采用带秸秆切碎和抛撒功能的联合收割机,有条件的地块建议实施粉碎灭茬。播种宜选用多功能、高精度、种肥同播的玉米单粒精播机。建议使用具有导航精播和滴灌带铺设装置的精量播种机,进行高质量精密播种。
(三)合理增加种植密度。根据品种特性和生产条件,在原有品种的种植密度上,建议增加800-1000株/亩。推荐耐密品种,如MY73、熙单33、东单1331、康农玉8009等。高产攻关田,建议采取40-80cm宽窄行进行播种,在窄行中间铺设滴灌带。鼓励尝试使用高效能农机具。
(四)播种和水肥管理。改变传统“一炮轰”的施肥方法,合理分配施肥量。种肥:氮4-5kg/亩,磷8-10kg/亩,钾10-12kg/ 亩,锌1-2kg/亩随播种施入土壤,种子行与肥料行间隔5cm以上。采用干播湿出技术,选择使用滴灌、微喷、喷灌等,保证出苗的均匀一致性,确保出苗率达到100%。
(五)科学除草与化控。在玉米3~5叶期采用苗后除草剂均匀喷洒行间进行除草。7~8片展叶期,叶面均匀喷施羟烯乙烯利、玉黄金或吨田宝等玉米专用化控剂,起到矮化玉米高度、抗倒伏的作用。
(六)高效科学追肥。具有水肥一体化设备的玉米地块,分期随滴灌追施肥料,主要是以追施氮肥为主,可选择追加3次。大喇叭口期追肥:氮6kg/亩;花粒期:氮4kg/亩;灌浆期:氮2.5-3kg/亩。根据玉米生育期的降水特点,在随水追氮的基础上,管控好灌溉时间和灌水量,尤其保障大喇叭口期、吐丝期、灌浆期等关键时期的水分养分需求。
(七)开展玉米“一喷多效”作业。在玉米抽雄之前和灌浆期,混合喷施叶面肥、调节剂、杀菌杀虫剂,一次性作业实现防虫防病和促壮增产等多重功效。为达到更好的防治病虫效果,建议使用复合药剂。生长后期可根据病害具体发生情况,做到及时防控。
(八)适期晚收。在不影响下茬小麦正常播种的前提下,应尽量推迟玉米收获时间,保证籽粒充分灌浆,提高粒重。根据实际的气候条件,一般可控制在10月10日以后。
四、资金使用方向
项目资金共计400万元,主要用于以下几个方面:
(一)药剂、叶肥(或生长调节剂)采购及飞防服务。用于10万亩玉米进行病虫害防治及飞防作业,共计补贴190万元,该项资金进行公开招标采购。通过在玉米中后期进行叶面肥(植物生长调节剂)、杀虫剂、杀菌剂及助剂的混合喷施,达到玉米增产提质“一喷多效”的作用。
(二)对滴灌铺设地块,给与先建后补的资金补贴,补贴资金100元/亩,补贴面积1万亩,共计补贴资金100万元。由乡镇验收、区级抽验后,下发补贴资金;对1万亩滴灌核心示范区进行追肥的物资补贴,每亩补助60元,共计60万元,该项资金进行公开招标采购,利用滴灌设备,保障玉米中后期生长需求。
(三)对8个百亩高产攻关田给予创建补贴,每个百亩攻关田各5万元,共计40万元;通过推荐与遴选,与创建合作社(种植大户)签订创建协议,严格按照高产创建生产规程完成玉米整个生长期的种植,通过最终的实打实收,达到协议产量标准验收合格后,下拨创建资金。
(四)技术指导服务、宣传培训、观摩学习、资料印刷、项目考核验收等列支5万元。用于组织专家开展技术指导、技术培训、实地观摩、开展优质品种及新技术推广、高产竞赛测产与奖励、项目考核验收等方面的资金支出。
(五)示范方田树立标牌、展示牌等资金列支5万元。在示范区显著地段、高产攻关田地块树立示范田展示标牌,起到宣传示范引领作用。制作移动或挂墙展示牌,便于宣传使用。
(六)各项资金保证规范使用,可适当调剂。招标后结余资金进行配套补充采购,以保证项目资金发挥最大效能。
栾城区2025年玉米单产提升整建制推进
项目资金使用情况表
五、实施时间安排和工作进度
项目完成时间为2025年12月。具体实施时间安排如下:
(一)3月-4月:制定培训计划,确定主要栽培品种,制定产量目标,摸底各乡镇计划铺设滴灌面积,召集区域内生产主体与乡镇农技站长等,座谈会商本年度的实施方案。
(二)5月:做好我区主栽品种的推广与宣传、农机手培训、玉米单产提升关键技术培训等各项准备工作。着力选择基础条件好、水肥一体化实施面积较大的连片种植地块,落实万亩片、千亩方的规划,实施高产攻关田的遴选工作。
(三)6月:开展百亩田高产、高效技术攻关建设。做好项目示范区技术宣传培训和玉米播种技术指导工作,落实增密播种,有滴灌条件的要增至5000-6000株。督导乡镇开展滴灌铺设的验收,准备区级抽验工作。
(四)7月-8月:搞好项目示范区玉米苗情调查,抓好玉米前期管理的技术指导工作,做好科学化控,玉米生长关键时期的追肥,开展玉米病虫害防控专业化、社会化组织统一作业服务,高产攻关田各项田间措施保证逐项落实到位。
(五)9月-10月:做好栾城区玉米中后期观摩培训及安排好玉米后期管理和收获工作。组织现场观摩交流会,为我区主导品种、主推技术推介提供依据。组织专家和农技人员对玉米示范区开展理论测产,高产攻关田进行实打实收。组织开展玉米晚收、小麦晚播技术指导。做好项目资金拨付申请工作。
(六)11月-12月:总结项目经验,查找不足,按要求做好年度玉米单产提升整建制推进项目建设工作总结和后期工作。
六、保障措施
(一)强化组织领导、完善工作机制
一是成立领导小组。成立以政府区长为组长,分管副区长为副组长,各相关单位及乡(镇)的主要负责人为成员的项目领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区农业农村局,主任由区农开中心副主任兼任,办公室具体负责项目推进工作。二是成立专家组。由省包联专家、市农技推广中心专家、石家庄市农林科学院专家、区农技中心技术人员组成项目技术专家小组,制定技术方案、落实技术措施,推进项目的开展与落实。
(二)强化管理监督、确保资金高效
一是制定项目资金监管办法,确保项目资金安全运行、规范管理和有效使用,项目资金监管实行日常检查和重点检查相结合。二是严格拨款程序。项目阶段性任务完成后,区农业农村局组织专家开展区级验收,验收合格后,由区农业农村局提出资金拨付申请,履行项目拨款程序,项目完成后申请市局进行整体验收。三是建立资金使用台账制度,确保项目资金使用安全,保证项目资金的专款专用,使用规范合理。
(三)强化科技支撑、搞好指导服务
成立专家技术指导组,以项目包联专家河北农业大学教授杜雄为组长,依托石家庄市农林科学院、石家庄市农业技术推广中心等科研院所的技术人才优势,加强试验示范和推广工作。开展技术培训、现场观摩、测产验收等活动,确保关键技术入户到田,搞好技术指导服务,为项目的具体落实和顺利开展提供技术保障。
(四)强化宣传引导、搞好示范带动
充分发挥电视、网络、报纸和广播等现代主流媒体的作用,加大对项目重大意义、先进典型的宣传与示范,营造良好的社会舆论氛围。并通过电视、发放宣传资料等形式,组织群众到项目示范片、高产创建田现场观摩学习,充分发挥其示范带动作用。
七、项目绩效
(一)经济效益分析
项目总计带动10万亩,增收玉米700万公斤左右,较实施前三年亩均增产70公斤左右,平均亩产达到680公斤以上。增产玉米价格按照2.0元/公斤计算,增加经济效益1400万元左右。
(二)社会生态效益分析
以玉米密植精准调控高产技术为核心,努力做好土地精细耕整、种子精准包衣、导航单粒精播、滴灌水肥一体化、精准化控与病虫草害防控六个精准环节。通过提升单产,集成示范高产田精准调控技术模式,促进了我区现代农业发展,增加了农民的收入,社会效益显著。同时项目推广的水肥一体技术、绿色植保控害技术,有利于产品安全、资源节约、环境良好,生态效益显著。
八、项目单位分工与人员保障
(一)建立工作机制
为确保玉米单产提升项目的顺利完成,我局建立局领导牵头、业务及技术人员负责的包联工作机制。各相关科室在配合局领导做好包联工作基础上,负责组织机关干部和农技人员深入到乡(镇)、村进行调研指导,跟踪督促各项措施落地落实。建立相应的工作机制,局领导负责包联乡(镇),联系重点村,乡(镇)包村,做到玉米生产不结束、单产提升不到位,工作力度不放松。
姓名 |
单位 |
职务(职称) |
工作分工 |
杜 雄 |
河北农业大学 |
教授 |
包联技术指导专家 |
张 华 |
区农技中心 |
高级农艺师 |
负责项目各项实施 |
冯健英 |
市农林科学研究院 |
研究员 |
种植技术咨询、指导 |
刘 强 |
市农技中心 |
高级农艺师 |
种植技术咨询、指导 |
石芹荣 |
区农技中心 |
推广研究员 |
政策实施、指导 |
李彦果 |
区农技中心 |
高级农艺师 |
种植栽培相关工作 |
林永岭 |
区农技中心 |
高级农艺师 |
病虫害防治相关工作 |
王书巧 |
区农技中心 |
高级农艺师 |
土壤肥料相关工作 |
赵会丽 |
区农技中心 |
农艺师 |
农业机械业相关工作 |
焦建龙 |
区农开中心 |
副主任 |
实施方案规划与制定 |
马 爽 |
区农技中心 |
农艺师 |
资金使用、档案整理 |
霍丽花 |
区农技中心 |
农艺师 |
协助测产及验收工作 |
孟静静 |
区农技中心 |
高级农艺师 |
协助测产及验收工作 |
康国涛 |
区农技中心 |
职员 |
协助测产及验收工作 |
(二)人员分工
附件:1.栾城区2025年玉米单产提升整建制推进项目领导小组
2.栾城区2025年玉米单产提升整建制推进项目专家指导组
3.乡镇病虫防治飞防服务面积分配表
附件1:
栾城区2025年玉米单产提升整建制推进
项目领导小组
组 长:王立珍 政府区长
副组长:刘志勇 政府副区长
成 员:王洪波 区农业农村局党组书记、局长
李建中 区科工局党组书记
王立伟 区发改局局长
王云刚 区财政局局长
胡月龙 南高乡乡长
张月明 西营乡乡长
檀国朝 窦妪镇镇长
苏永杰 栾城镇镇长
张伟峰 柳林屯乡乡长
刘学飞 冶河镇镇长
殷 轩 楼底镇镇长
领导小组下设办公室:
主 任:焦建龙 区农开中心副主任
副主任: 张 华 区农技中心负责人
成 员:马 爽、霍丽花、孟静静、康国涛
附件2:
栾城区2025年玉米单产提升整建制推进
项目专家指导组
组 长:杜 雄 河北农业大学 教授
副组长:张 华 区农技中心负责人 高级农艺师
成 员:冯健英 市农林科学研究院 研究员
刘 强 市技术站 高级农艺师
石芹荣 区农技中心副主任 研究员
李彦果 区农技中心 高级农艺师
林永岭 区农技中心 高级农艺师
王书巧 区农技中心 高级农艺师
赵会丽 区农机站 高级农艺师
附件3:
各乡镇病虫防治飞防服务面积分配表
乡(镇)名称 |
示范面积(亩) |
栾城镇 |
12500 |
冶河镇 |
13000 |
窦妪镇 |
17000 |
楼底镇 |
1500 |
南高乡 |
14000 |
柳林屯乡 |
17000 |
西营乡 |
25000 |
合 计 |
100000 |