石家庄市栾城区发展和改革局
2025年“双随机、一公开”联合抽查
工作总结
2025年，在区委、区政府正确领导下，栾城区发改局深入贯彻落实区委、区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，制定并下发了发改局2025年“双随机、一公开”监管抽查工作计划和实施方案。同时在局主要领导安排部署下，认真建立健全工作机制，注重开展宣传培训，强化监管责任落实，“双随机、一公开”工作有了全面提升，现将今年工作开展情况总结如下：
一、组织协调
（一）思想重视，精心组织。发展改革领域“双随机、一公开”工作涉及面广，行业相对复杂。今年伊始，局主要领导对“双随机、一公开”工作高度重视，从制定年度计划、实施方案到调整“一单两库”等抽查具体事项，局主要领导都提出具体指导意见和工作要求，确保了我局“双随机、一公开”监管工作扎实推进。
(二)调整完善随机抽查事项清单。参照市发改委、市商务局执法检查清单对我局随机抽查事项清单进行动态调整，严格依照有关法律法规，依据部门权力清单和责任清单制定抽查计划，切实做到既不越权又无遗漏，确保各项监管职能落实到位。
(三)完善随机抽查对象名录库。对我局监管职责范围内随机抽查对象名录库进行充实完善，及时调整和补充完善新的抽查对象列入名录库，确保检查对象应列尽列，保障了监管工作顺利开展。
（四）积极主动向省市相关部门问计问策，不断提高执法能力和监管水平。持续开展随机抽查工作培训，重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。认真学习上级部门在开展“双随机、一公开”方面的工作程序和方法，全面提升栾城区发展和改革局“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。
二、2025现场检查情况
发改局“双随机、一公开”工作，目前涉及投资、商务、餐饮、节能、电力供应、燃气管理、人防工程等多领域抽查事项共36类57个小项。今年以来，区发改局共开展检查12次，共检查企业20家。其中，主动联合区卫健局、财政局、市场监管局、城管局等部门开展跨部门联合抽查8次，检查商博瑞百货商厦有限公司、栾城区天府会馆、国网电力栾城区分公司等各类公司和企业共16家。配合区气象局、区住建局、区市场监管局开展检查4次，检查粮食企业和人防工程建设单位4家。
根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》提出的新的要求，我局严格遵循《行政检查审批表》《行政检查通知书表》《行政检查情况记录表》是行政检查过程中的必备文书的要求，提前进行了认真准备，确保了行政检查的政策性和严肃性。在入企检查过程中，检查人员按照检查方案要求，认真查看企业相关资质材料，依法严格实施现场检查，并在《行政检查情况记录表》上如实记载检查情况，加盖检查企业公章，被检查企业人员现场签字，做到程序规范化、内容精细化、过程痕迹化。在对抽查企业检查过程中,执法人员随时拍摄照片固定证据，确保了联合抽查工作的公开性、公平性、公正性。
通过开展双随机检查，执法人员发现并指出了企业在业务和安全方面存在的不足，为规范企业健康发展提出来指导性意见，同时也实现了“双随机、一公开”联合抽查“能联尽联，应联必联”的总要求，为解决当前一些执法领域存在的执法任性、执法扰民、执法不公、执法不严等问题提供了范例，也进一步营造了公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
三、今后工作措施
(一)加强组织领导。切实加强组织领导，将“双随机、一公开”工作作为一项重要工作，层层抓好落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建立健全相应工作机制，充实执法检查力量，确保随机抽查工作落到实处。
(二)注重宣传培训。加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，不断提高执法水平，努力提升执法能力。充分利用微信公众号、网络等多种渠道广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围，确保“双随机、一公开”工作依法、有序、高效推进。
(三)强化责任落实。切实履行监管职责，大力推广联合抽查，细化任务要求，明确工作进度，落实责任分工，确保工作落到实处，抓出成效。
四、意见建议
(一)建立健全联合抽查监管机制，积极协调各部门之间联系，加强业务指导，切实做到全面开展全领域跨部门跨行业联合抽查，对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，实现一次多查，提高执法效能。
(二)加强执法人员业务培训，切实提高执法人员水平，提升执法能力。要不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设水平，为全区经济社会高质量发展贡献发改力量。
石家庄市栾城区发展和改革局
2025年12月12日